4月18日,商洛市山阳县板岩镇安门口村,第一书记张洋彪正帮着群众采摘香菇。小伙子长得敦敦实实,戴着一副黑框眼镜,质朴中不乏几分斯文。村上的干部说:“洋彪的父母妻儿都在市里,他一周只能回去一次,根本照顾不上家。”可张洋彪说:“在安门口村,我还有503个‘穷亲戚’,他们一天脱不了贫,我就一天不踏实。”

商洛:党建领航促“三变” 精准施策助脱贫
在园区务工,一个月收入3000元,加上入股的5万元农户贷,年底股金可分红3000多元。此外,我还承包了合作社的一个蔬菜大棚,一年下来能有4万多元的收入。8月30日,在柞水县乾佑街道办车家河村农业产业园里,52岁的农民徐世汉欣喜地对记者说。徐世汉不仅是园区的务工者,还是一名股东。目前,在商洛市有11.4万人实现了由农民变股东的华丽转身。商洛市是陕南集中连片贫困地区,全市7县中有6个属于深度贫困县,贫困人口近40万人。如何在深度贫困地区发挥党支部引领作用,壮大集体经济,如何让资源活起来、让产业强起来、让农民富起来,如何落实好五个扎实要求,奋力实现追赶超越,成为摆在商洛市委、市政府面前的现实问题。去年以来,商洛市委在调研试点的基础上,明确提出在党建领航下,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东的三变改革,在全市推行党支部+三变改革+集体经济+贫困户工作,促进党建与脱贫深度融合,走出了一条党建领航脱贫攻坚的新路子。党委主导设计创新脱贫思路商洛市委坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,主要领导带头试点调研,带队外出学习,全面系统谋划,顶层设计党支部+三变改革+集体经济+贫困户党建领航脱贫攻坚工作。商洛市委主要领导组织财政、农业、扶贫等部门跟进研究,明确基本原则和实现路径,制定常态化推进工作措施,充分运用三项机制调动干部的积极性。商洛市委书记陈俊告诉记者:推动三变改革,党支部是核心,三变改革是路径,壮大集体经济是重点。将党建和三变改革、集体经济、脱贫攻坚相互融合推进,就找到了农村发展的金钥匙。强化支部引领党员示范带动班子强不强要看领头羊。商洛市委将政治素质好、致富能力强、群众威信高的能人选拔到村级两委会班子,充分发挥村级党组织的政治核心、组织保障和桥梁纽带作用。商洛市通过实施软弱涣散班子排查提升行动,撤换不称职、不胜任的村党支部书记12名,召回调整第一书记39名。通过深化两建两带活动,商洛市委将党组织建在产业园区、新型经营主体上,党小组建在专业合作社、专业协会上,形成党组织挑大梁、党员唱主角的局面。镇安县在每个村级产业链上,全面建立产业党小组,由一名村支部委员担任党小组长,带领党员围绕产业培育、企业引进等全程服务,组织党员带头以土地、林地和房屋折价入股,加入三变改革。商州区鼓励党员创办食用菌、核桃等产业项目,引导贫困户以土地流转、补助资金注入等形式合作参股,新发展合作社150个,全区千名党员结对帮扶贫困户6898户,促进贫困户稳定增收脱贫。目前,全市有3.6万名党员与贫困户结对帮扶,帮助贫困户落实增收项目1.78万个。抓好三变改革助推精准脱贫三变改革是党建领航脱贫攻坚最重要的路径。商洛市在资源变资产方面,把集体或个人的土地、林地等自然资源要素和闲置的房屋、设备等,采取入股保底分红模式和合作开发共建共赢模式,使全市8.1万亩村集体四荒地、11.9万亩林地实现了资源变资产;在资金变股金方面,将各级财政投入到农村的发展类、扶持类资金等量化为村集体或农民持有的股金,投入到各类经营主体中,享有股份权利;在农民变股东方面,农民将个人的资源、资产、资金、技术等入股到经营主体,成为股东,参与分红。目前,全市共有11.4万人实现了农民向股东的转变。柞水县营盘镇朱家湾村,在村党支部带领下,依托牛背梁景区优势,大力发展旅游产业。村上采取村集体控股、党员带头参股、贫困户自愿入股方式,成立了柞水县朱家湾生态旅游开发有限公司,村委会占股70%,股民占股30%,公司下辖旅游电商中心、旅游产品开发中心、农家乐配送中心、特色种植养殖基地、旅游基础设施建设工程部五大营运机构,各项收益达到180万元。培育经营主体发展集体经济推进三变改革,发展集体经济,关键要有好的经营主体来承接。商洛通过扶持现有经营主体等措施,在全市推行三变改革模式。目前,全市有125家龙头企业和602家专业合作社得到了发展壮大。柞水县乾佑街办梨园村党支部,充分盘活土地、资金等资源要素,创办村集体性质的梨园紫杉生态农业有限公司,发展食用菌产业,农户以土地入股,除每亩600元的保底分红外,还可以获得5%的效益分红。全村39户贫困户和164户农户通过以资金、闲置土地、富余劳动力等资源投入,每年实现户均增收5000元。目前,集体经济积累已达100余万元,全村村民连续5年免费享受医保,去年全村人均纯收入达到1.2万元,成为远近闻名的富裕村。商洛市推行党支部+三变改革+集体经济+贫困户党建领航脱贫攻坚工作以来,巩固了党在农村的执政基础,推动了农村综合改革,发展了村级集体经济,加快了脱贫攻坚步伐。目前,全市有7.85万户贫困户实现稳定增收致富。

为什么说农村的收入不及城市高,但是城市的压力却远远大于农村呢!?有一个很是在的理由就是在农村里只有你够勤奋,吃住是不成问题的,种点庄稼自己可吃还可以拿来卖。虽然说在城市里的机会比较多,但是在城市里生活,什么都要买,房价那么高,工资只够温饱,你说,如果可以选择你会怎么选?

今年34岁的张洋彪,2017年4月到山阳县板岩镇安门口村任第一书记兼工作队队长。

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致富不是难题

安门口村位于山阳县城西南的马滩河畔,距商洛市区93公里,以劳务输出、中药材种植、畜牧养殖为主导产业,有建档立卡贫困户165户503人,是商洛市首批“三变”改革试点村之一。

任和斌是个勤快人,天刚亮就下地除草去了。40多分钟后,他风尘仆仆地回到了自己的家。

树起党建这面旗

两年前,任和斌打工时腿被电锯划伤了,就再没出去打工。正在他一筹莫展时,包村干部建议他养鸡。任和斌养了4000只散养鸡,去年11月卖出去了2000多只,挣了1.9万元。最近市场不景气,鸡价下跌了,包扶干部又引导他搞起了香菇栽培。

“火车跑得快,全靠车头带。”要改变贫困面貌,必须有一支战斗力强的村级班子和过硬的党员队伍。张洋彪到村上后,先从抓党建做起。

5月25日上午,家住山阳县板岩镇安门口村白土寨组的任和斌和记者聊起了他的“致富经”。任和斌今年44岁,家里4口人,地里种了一些苞谷和黄姜。他说,年初租了板岩食用菌加工产业园两个食用菌大棚,由产业园提供菌袋、菌棒和设备,统一技术,统一服务,自己进行管理。成菇后,产业园区按市场平均价4元回收。“一个菌袋可产1.7斤左右的鲜菇,扣除菌种成本,一斤鲜菇可赚2.8元。一个大棚可产7500袋鲜菇,收入2万多元。”任和斌高兴地说,“我这叫租棚还菌、借袋还菇。”

安门口村党建基础比较好,但与示范村相比,差距还很大。于是,张洋彪和支部成员多次谈话交心,并按照“三会一课”要求,召开组织生活会,对存在的问题剖析研判。短短两个月时间,存在的问题都得到了认真整改,支部与党员的联系更紧密了,支部战斗堡垒的作用更强了。

板岩食用菌加工产业园是一家以香菇、木耳为主的集生产、加工、销售为一体的综合性农业示范园,园区推行“公司+园区+贫困户”的产业脱贫模式,采取“租棚+借种+回收”的运作方式,县农业局投入食用菌加工产业发展资金150万元,贫困户可在企业入股分红,领取原料代养等。